С уважением,

уполномоченный по правам человека в Амурской области

Н.В.Кравчук

С 01 апреля вступили в силу изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации, ужесточающие размер санкций для авиаперевозчиков за ожидание пассажирами рейса.

Теперь за задержку рейса в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере 100 рублей за каждый час просрочки, но не более чем 50 % стоимости билета.

В зависимости от длительности задержки рейса у пассажира есть право бесплатно хранить багаж, получать питание, воду и место в гостинице.  Оплачивать услуги он не должны.

Внимание! Время задержки рейса надо считать со времени отправления рейса, указанного в билете.

Если представитель авиаперевозчика не разъяснил порядок действий в связи с задержкой рейса, то нужно обратится на стойку авиакомпании в аэропорту либо к представителю аэропорта. Например, можно позвонить по контактным телефонам, указанным на билетах перевозчика.

Для получения штрафа за просрочку гражданину необходимо предъявить претензию авиаперевозчику в аэропорту пункта отправления или пункта назначения в течение шести месяцев со дня задержки рейса (при внутренних воздушных перевозках). К которой необходимо приложить: билеты с отметками о задержке или отмене вылета; копии посадочных талонов; чеки и квитанции, доказывающие, что вы понесли лишние расходы и др.

В случае неудовлетворения претензии, пассажир имеет право предъявить иск в суд по месту нахождения перевозчика.

Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения ему убытков в полном объеме сверх предусмотренного штрафа с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (например, опоздание на поезд или отмена заранее оплаченного мероприятия и др.).

В результате обращения амурского омбудсмена обеспечена личная безопасность обвиняемого.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» гарантирует каждому подозреваемому и обвиняемому право на личную безопасность в местах содержания под стражей.

К уполномоченному по правам человека в Амурской области обратилась супруга обвиняемого, содержащегося под стражей в следственном изоляторе. По словам заявителя, ее супругу не обеспечивалось право на личную безопасность. Указанные доводы послужили основанием для обращения омбудсмена в органы полиции и прокуратуру. 

В ходе прокурорской проверки было установлено нарушение администрацией следственного изолятора требований законодательства, регулирующего порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. В адрес администрации внесено представление, которое было удовлетворено и в целях обеспечения личной безопасности гражданина он был переведен в другую камеру.

В настоящее время уточнены нормы ст. 236 Трудового кодекса РФ о порядке выплаты компенсации за задержку зарплаты и других выплат, присужденных судом.

Напомним, за задержку заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и других выплат предусмотрена материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации (процентов).

Ранее в Трудовом кодексе РФ не было указано на обязанность работодателя начислять денежную компенсацию (проценты) за задержку выплат, право на которые за сотрудником признано судом.

Согласно внесенным поправкам работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику денежные средства своевременно, а суд подтвердил право на них.  Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга.

Изменения о компенсации за задержку неначисленных выплат вступили в силу с 30 января 2024 года.

Региональный уполномоченный по правам человека Наталья Кравчук приняла участие в очередном заседании Комиссии по вопросам помилования, которая является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Амурской области, а также ходатайств, поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость. По результатам рассмотрения ходатайств о помиловании Комиссия осуществляет подготовку заключений по материалам о помиловании осужденных в Амурской области, которые представляются Губернатором области Василием Орловым на рассмотрение Президенту Российской Федерации для принятия решения.

Сегодня были рассмотрены ходатайства о помиловании трех осужденных женщин, отбывающих наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы, находящемся на территории Амурской области. По результатам рассмотрения ходатайств о помиловании и документов, представленных администрацией учреждений уголовно-исполнительной системы и родственниками осужденных, комиссией принято решение об отказе в гуманном акте помилования.

Благодаря работе, проведенной амурским омбудсменом и прокуратурой района, восстановлены жилищные права жительницы города Сковородино.     

В адрес уполномоченного обратилась амурчанка, которая пояснила, что в 2018 году решением Сковородинского районного суда удовлетворены ее исковые требования к администрации города Сковородино об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, однако длительное время оно не исполняется.

По инициативе омбудсмена была проведена прокурорская проверка. В настоящее время комитетом по управлению имуществом администрации округа с гражданкой заключен договор социального найма на благоустроенное жилое помещение, судебное решение исполнено.

Оказание поддержки и помощи детям-сиротам – обязанность государства независимо от того, является ли ребенок, оставшийся без родителей, совсем юным или достиг совершеннолетия.

К амурскому омбудсмену обратилась гражданка, которая с 2011 года являлась лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она была включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области, но достигнув 25 – летнего возраста так и не дождалась предоставления жилого помещения.

Узнав про возможность получения жилищного сертификата в 2022 году, заявитель подала в местную администрацию соответствующее заявление. Заявление было принято, но сертификат не был выдан и по истечении полутора лет. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения к уполномоченному по правам человека.

Нельзя обойти вниманием тот факт, что условия предоставления социальной выплаты, указанные в Порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, заявителем были соблюдены. В ходе рассмотрения обращения гражданке выдан жилищный сертификат.

Более трех лет на территории Амурской области реализуется программа повышения уровня финансовой грамотности населения, участником которой является наш государственный орган правозащиты.

За это время уполномоченным по правам человека в Амурской области в образовательных организациях региона, муниципальных образованиях проведено более 100 просветительских мероприятий, направленных на формирование у населения разумного финансового поведения и ответственного отношения к личным финансам. Сегодня на базе пространства коллективной работы «Точка кипения» состоялся «круглый стол», в ходе проведения которого представитель Филиала ФГОБУ ВО «Финуниверситет» Вивдич Наталья, как координатор проекта финансовой грамотности в нашем регионе, рассказала об итогах работы за 2023 год по реализации проекта «Финансовая грамотность». Кроме того, обсудили новые направления в развитии финансовой грамотности населения Амурской области и ознакомились с мероприятиями, запланированными на 2024 год.

Последние дни ко мне поступает наплыв вопросов о том, могут ли возникнуть проблемы у ребенка при выезде за границу. Причина такой паники заявителей скорее всего связана с громкими заголовками некоторых СМИ, предупреждающими, что детей до 14 лет не выпускают за границу.

Давайте разбираться. С 01 марта 2024 года изменились правила выезда за границу с детьми. Нововведения связаны с вышедшим указом Президента РФ от 22.11.2023 года № 889 «Вопросы гражданства РФ».

Теперь пропуск через государственную границу РФ несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет будет осуществляться при наличии у них документов, подтверждающих российское гражданство.

В Указе обозначен исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают наличие у ребенка в возрасте до 14 лет российского гражданства:

• — российский паспорт;
• — дипломатический паспорт;
• — служебный паспорт;
• — свидетельство о приобретении российского гражданства по рождению;
• — свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие российского гражданства и печатью органа, проставившего эту отметку;
• — документ, выданный в иностранном государстве, переведенный на русский язык с отметкой, подтверждающей наличие российского гражданства и печатью соответствующего органа.

Теперь, чтобы юных туристов выпустили за границу, в их свидетельстве о рождении должна присутствовать отметка о российском гражданстве — специальный красный штамп.

Изменения касаются путешественников, которые собираются в Абхазию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южную Осетию. Именно для поездок в эти страны для ребенка до 14 лет обязателен документ, подтверждающий гражданство.

Для остальных стран правила не меняются – ребенок до 14 лет должен быть вписан в загранпаспорт родителя или на него оформляется отдельный документ. Если есть загранпаспорт у ребенка, переживать не о чем, ведь паспорт выдан в РФ, а значит гражданство можно легко определить и без печати в свидетельстве о рождении.

!!! Итак, если вы с семьей в ближайшее время собрались отдохнуть в вышеуказанных странах, а заграничного паспорта у ребенка нет, то отметка в свидетельстве о рождении необходима. Поставить ее можно в территориальном подразделении по вопросам миграции по месту жительства.

Особое место в моей работе занимают амурчане, которые посвятили свою жизнь воспитанию детей, оставшихся в силу самых разных обстоятельств без родительской ласки. Эти граждане не прошли мимо беды, кто-то из них принял в свои семьи осиротевших племянников, внуков, соседей, а кто-то встретил своих приемных, а теперь уже родных детей в доме ребенка.

Опекуны, попечители – люди уникального внутреннего склада, главными качествами которых являются ответственность, осознанность, милосердие, доброта, терпение. Сегодня они относятся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, если обращаются за ее оказанием по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов своих подопечных.

Вместе с тем в жизни они сталкиваются с трудностями и проблемами, не имеющими прямого отношения к исполнению их родительских обязанностей, и моя задача как уполномоченного по правам человека вовремя подставить им свое плечо, оказав квалифицированную правовую помощь. Этой работой наш государственный орган правозащиты занимается не только на постоянной основе, но и расширяет круг лиц, которые нуждаются в защите и восстановлении нарушенных прав.

Так, в рамках рабочей встречи с начальником отдела по охране детства управления образования Благовещенска Викторией Емельяненко договорились о проведении совместных тематических мероприятий, и уже 18 апреля на общегородском родительском собрании опекунам и попечителям расскажу об институте уполномоченного по правам человека в Амурской области как одном из юридических механизмов обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В ходе собрания сотрудниками аппарата уполномоченного будет организовано мобильное консультирование по семейно-правовому, гражданскому, гражданско-процессуальному законодательству.

Благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в Амурской области гражданину, содержащемуся под стражей, оказана необходимая врачебная помощь.

После перенесенного оперативного вмешательства мужчина, обвиняемый в совершении преступления, неоднократно обращался с жалобами на состояние здоровья сотрудникам следственного изолятора, но не находил ответной реакции на просьбы об оказании медицинской помощи.

После обращения уполномоченного в прокуратуру Амурской области были выявлены нарушения законодательства об охране здоровья. В результате обвиняемому было установлено диспансерное наблюдение, начальником учреждения усилен контроль за работой подчиненных.

В закон о страховых пенсиях внесены изменения, согласно которым расширяется перечень граждан, имеющих право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности. В него включены опекуны – прадедушки и прабабушки, на иждивении которых находятся нетрудоспособные правнуки:

• не достигшие возраста 18 лет;
• достигшие совершеннолетия и завершившие обучение в школе, на период до 01 сентября года, в котором завершено обучение;
• обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, в том числе иностранных, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет или старше, если они до достижения 18 лет стали инвалидами.

Указанные граждане смогут рассчитывать на надбавку, если иждивенцы, о которых они заботятся, не имеют трудоспособных родителей.

Повышение фиксированной выплаты устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи.

Изменения вступили в силу с 11 марта 2024 года.

Потяева Елена Николаевна ( администратор сайта)

8 (4162) 22-39-80, 8-914-539-18-49

Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 211, каб. 105.
e-mail: apparatupch@mail.ru